关于转变干部作风全面提升乡镇干部队伍素质的几点思考

时间:2017年12月08日信息来源:宝塔区姚店镇作者:白志成 点击: 字体:

      

乡镇是我国最贴近人民群众的一级基层组织,是政权的基础、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键,在政权建设中起着基础性和关键性作用。乡镇干部工作在基层一线,是党在农村各项方针政策的具体执行者,是党和政府的形象在农民群众中的重要体现者,也是搞好农村基层组织建设的直接责任者。乡镇干部的思想状况如何,直接影响农村工作的开展及党的事业的发展。所以只有不断加强乡镇干部自身素质建设,改进领导方式,增加科学执政能力,确保乡镇领导干部的团结和活力,才能更好地促进乡镇各项工作顺利开展。

一、搞好乡镇工作的基本条件

1、要有一条统筹兼顾、科学发展的工作思路。要结合实际,根据不同发展阶段的特点和任务,制定有重点、有亮点、有特色的工作思路和完善的规划,形成一个统筹经济、社会、文化等各方面协调发展的纲领性文件,为今后的发展指明方向。在发展思路上,要“一张蓝图绘到底”,不能一任领导一杆号,各吹各的调。在具体工作中,一是要让干部群众“听得懂”,要考虑乡村干部是否听得懂,广大老百姓是否听得懂,如果工作思路连所针对的工作对象都听不懂,只有几个人搞得清楚,那就失去了制定的价值,就毫无意义;二是要让干部群众“记得住”,只有让乡村干部和广大老百姓记牢工作思路,他们才知道今年全镇的工作重点是什么,才会主动地配合镇党委政府抓好重点工作,才能形成全镇上下一条心,心往一处想、劲往一处使的局面;三是要让干部群众“感到实”,“问政于民问得深,问计于民问得实”,才能制定出符合当地实际、重点突出、能反映干部群众所想所盼的科学发展思路,才能充分调动广大干部群众的积极性,因为他们能真实地感到党委政府真心实意从群众利益出发的真情、真心。

2、要有一个坚强有力,奋发有为的领导班子。“坚强”,就是有方向、有主见、有主意、有办法,关键时刻是主心骨,重大考验面前是顶梁柱。“有力”,就是说话有人听、有人跟、有人干,定下来的事坚决干到底,不达目的誓不罢休。所谓奋发有为,就是想干事、能干事、会干事、干成事和谋发展、敢发展、会发展、能发展。“奋发”,反映的是领导班子的精神状态和工作作风;“有为”,反映的是领导班子的工作实绩。领导班子就是要通过有一种“奋发”的状态,实现“有为”的目标。建设坚强有力的领导班子。一要靠解放思想、增强创新能力,让领导干部敢于面对矛盾、善于破解难题、形成开拓创新合力;二要靠强烈的忧患意识和责任意识,激发领导班子的工作干劲,要下工夫戒除凭经验、按惯例、盲从领导意图的现象和回避矛盾、不敢负责的现象,焕发“有位”必“有为”的工作干劲;三要靠完善工作机制,将转型、跨越的各项任务进行细化分解,落实到每个领导班子、每个领导干部头上,落实到每个工作环节和工作岗位上。

3、要有一支敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍。我们好的思路、好的政策、好的措施,要有一支执行力强的干部队伍来落实、来实施。建设这样一支干部队伍,关键是要建立起共同的工作理念,共同的价值取向,思想统一,步调一致,让大家都觉得目标明确,前景广阔,有奔头,使劲干。同时还要让大家在实现共同目标的基础上,能够不断实现个人发展的小目标,从而充分调动积极性、主动性和创造性。建设一支素质过硬、能打胜仗的干部队伍,一是要树立正确的用人导向。只有将思想政治过硬、精神状态过硬、作风过硬、品性过硬、本领过硬的干部选拔到重要领导岗位上,才能打出硬仗,干出事业。二是要在能上能下上动真格,在积极创造条件让优秀干部“上”的同时,更要通畅“下”的渠道。干部能“下”,只是一种手段,目的是形成岗位压力,推动干部积极履职干事。只有把那些无所事事、不称职、不作为的干部进行调整,才能保证干部队伍过得硬、打胜仗。

二、乡镇干部目前存在的问题

1、对学习的重要性认识不够。有的干部玩物丧志,追求享乐,不好学习;有的干部学习浅尝辄止,不求甚解,不善读书;还有的干部热衷应酬,忙于事务,不勤读书。不把学习当作武装而是当作包装,热衷一知半解,有的学用“两张皮”,理论与实际脱节,工作中不能正确处理好与学习的关系,不能沉下身子多读书、读好书,出现学习深入不了,导致工作创新提升不了。

2、不做群众工作,严重脱离群众。目前,乡镇干部普遍不做群众工作,和群众的距离越拉越远,表现为群众工作观念淡薄不屑做,缺乏感情不想做,生活舒适不愿做,本领欠缺不会做,回避矛盾不敢做,信息发达不需做,村上不出事不去做。究其原因,还是主观上为群众服务的主动性不强、不够深入,只注重解决自己想解决、能解决的问题,遇到棘手、尖锐问题绕着走,不主动想办法,不敢碰硬;对于群众反映的问题久拖不办,能拖则拖,导致小事拖大,大事拖炸;到基层开展工作只是走走过场,不能深入田间地头、群众家中了解群众之所想、群众之所需、群众之所急,未能做到“从群众中来,到群众中去”,与群众打成一片,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。

3、干部队伍不稳定,精神懈怠,能力严重不足。一是乡镇干部来源渠道单一。近几年,由于政策因素,乡镇新进人员大多是复转军人、少量选调生和大学生“村官”。不少大学生“村官”都选择先就业后择业,不能扑下身子安心在乡镇工作,有些年轻干部因为乡镇干部的社会地位和工资待遇相对偏低,刚在乡镇适应工作,就通过考试调整到机关部门工作,导致乡镇干部年龄普遍老化,已不适应新时期信息化工作需要。二是工作热情不浓。甘居中游的思想比较严重,不求人先,不落人后,安于现状;对工作没有前瞻性,领导安排做啥就做啥,推上推下,不求有功,但求无过;有的做一天和尚撞一天钟,缺乏朝气蓬勃、奋发进取的精神;存在应付思想,只求把任务完成,不求高标准高质量,缺乏精益求精的精神。三是工作实效不高。抓落实的力度不够,有的干部当起了“传话筒”和“二传手”,缺乏一抓到底、务求实效的狠劲和勇气;遇到困难绕着走、处事经常用惯例、凭经验,出现老方法不管用,新方法不会用,致使有些工作推进缓慢,落不到实处。四是责任意识不强。对工作要求不高,被动应付,得过且过,马马虎虎,满足于一般性常规工作任务的完成;存在“冷漠病”,对事业没有坚定的理想信念,对工作没有目标追求,缺乏开拓精神和执著追求没有向更高的目标努力奋斗的动力;对工作推诿扯皮,拖拖拉拉,敷衍塞责。只求过的去,不求过的硬。

三、如何提升乡镇干部队伍素质

1、坚持学习提高。每个乡镇干部,都必须克服因循守旧、安于现状的思想,增强“无功即是过”的意识,在遵循客观规律的基础上,要乐于不满足已有的成绩,不自缚于陈旧的框框,不拘泥于过去的老经验、老做法,敢于创新,勇于开拓,敢于第一个去吃螃蟹,并且能够吃到螃蟹。因此,乡镇干部要树立“工作学习化,学习工作化”理念,学基础理论,学政策法规,学实践经验,学先进典型。从思想深处焕发出学习动力和激情,以昂扬的精神状态投入学习。要知责思学,要自觉意识到所肩负的历史和时代要求,常怀“本领恐慌”,把学习当作一种政治责任,第一工作和第一能力,不仅要把学习当作是适应生活和工作的需要,还要把学习当作人生追求,要坚持常学,把学习当作立身之本,事业之基,成事之道,勤奋好学,持之以恒,养成良好的学习习惯,克服工作忙、应酬多的问题,挤出时间多读书、读好书,少些烟酒味、多些书卷气,这于己于国于党都大有裨益。

2、坚持密切联系群众。在乡镇干部中开展知民情、化民怨、帮民富、暖民心和送政策、送技术、送信息、送法律、送项目的“四民五送”活动,做到从思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上依靠群众,生活上关心群众,架起干群之间的“连心桥”。乡镇工作主要就是面对农村、农业和农民,乡镇干部无论时间多紧,任务多重,都要花大量的时间和精力深入村组和田头地角,同农民讲政策,听农民心里话,帮农民办实事,体察群众的想法,倾听他们的意见。对农民群众拥护什么、反对什么、忧虑什么、盼望什么,领导干部应做到心中有数。干部心里有群众,群众心里才会有干部。只有干群关系融洽了,才能取得农民群众的信任和支持,工作才能打开新局面。

3、切实加强能力培养。一是提高分析判断能力。遇到具体工作和接到任务时,要快速分析动力在哪里,阻力在哪里,会碰到哪些困难,如何去解决,想清楚这些,工作就好推动,遇到难题心也不会慌,不会乱,就能做到心中有数;二是提高做群众工作的能力。组织群众,动员群众,说服群众,都需要较强的群众工作能力,要沉下身子,想尽办法搞好党群、干群关系,对群众有怨气时及时化解,有困难时及时给予关怀和帮助;三是提高处理复杂问题的能力。面对复杂问题,要善于运用简化性思维,学会复杂问题简单操作,这种“简单”,不是把问题简单化,而是揭开问题复杂性的外衣,或由繁入简,或删繁就简,直刺问题的本质;四是要提高经验总结能力。乡镇干部要在工作中不断总结经验,积累经验,进一步提升工作效率和工作质量,让干部有内容可学,让今后开展的工作有方向、有标准。  

4、切实转变工作作风。转变工作作风要做到“四知”。知止,就是要守住行为的底线、红线、警戒线、高压线。要管住自己的手、嘴、腿,要常怀敬畏之心,敬畏党纪、敬畏法律;知耻,就是有羞耻心、荣辱观。只有懂得羞耻,心怀敬畏,才会有所畏惧,有所约束;知恩,就要把知恩之情化为报恩之行,始终不忘党的宗旨,不忘肩负的重任,把职位当做服务群众的平台,把为党和人民多做贡献作为人生追求;知足,就是要以豁达的襟怀和超然的态度对待名利,把做人放在第一位,把眼光放高放远,少一些攀比心,多一些责任心,少一些功利投机,多一些脚踏实地。

5、要让干部看到希望。习总书记提出的“信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字好干部标准,为我们成为好干部和培养好干部理理清了思路,指明了方向。要成为好干部,出了依靠干部自身努力,还要靠组织的精心培养和合理使用。干部看到希望,其责任感就会进一步增强,事业上就有“如履薄冰、如临深渊”之思,工作中就有“寝食难安、坐卧不宁”之念;干部看到希望,就会心无旁骛,充满激情和力量,把重要心思放在干事业上,把重要经历放在抓落实上,把重要功夫下在见成效上。因此,必须科学合理地使用干部,给肯干事的人以激励,给能干事的人以舞台,给干成事的人以机会。


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